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公积金租房的前世今生

房天下房天下  2015-05-19 16:38

[导语]在房价高昂的上海,租房已成为许多居民解决住房问题的选择,但公积金的"支援"却出现严重缺位。近日,上海市公积金管理中心宣布对有关政策进行了调整,自10月1日执行,公积金租赁提取与物业费提取的范围和标准都将放宽。

09年《办法》:可提取公积金付房租

住房公积金是单位及其在职职工缴存的长期住房储金,是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是法律规定的重要住房社会保障制度,具有强制性、互助性、保障性。单位和职工个人必须依法履行缴存住房公积金。2009年10月1日实施的《上海市职工提取住房公积金支付房屋租赁费用实施办法(试行)》中规定,上海职工将可申请提取住房公积金支付房屋租赁费用。

政策实施几年来,很多网友对此毫不知情,而"懂行"的少数网友想用公积金租房,却被庞大的"申请工程"吓退。一线城市广州,2013年度,在发生提取的公积金账户中,租房提取占的比重不到1%。公积金租房,叫好却难叫座,原因主要在于:

审核慢许多城市的公积金提取需要每次都递交纸质材料。一些公积金中心由于工作人员有限,直接与缴存单位的公积金专员对接。提取者需要向所在单位提出申请,再由单位的公积金专员将材料递交公积金中心。公积金从递交材料到成功到账,这个周期要多久?市民表示:一两天是"惊喜",一两个星期算"正常",一两个月也"认了"。

房东不配合 包括上海在内的大多数城市规定,以租房为原因提取公积金,需要提交经过备案的租赁合同和发票。然而,出于避税与"嫌麻烦"等原因,目前绝大多数业主(以及"二房东")都不会将出租房屋进行备案,因此,租房提取对于大多数人来说,实为"镜花水月"。

灰色产业链滋生 由于提取公积金的证件难以集全,一些租客只能找中介、代办机构帮忙,这些机构只要租客提供身份证正反面和公积金联名卡有卡号一面的复印件,接下来的材料由他们去准备,但是就要收取租客提取的公积金额度的3%-5%,有些甚至达到10%。而这些材料,中介是如何搜集的呢?一种是"预留"房本复印件,并且大多是在房东不知情的情况下进行备份。另一种方式就是开假发票,无论手里有没有房源都可操作。这种操作方式不仅给租客增添了额外的金钱负担,也具风险,一旦查出,会被列入"黑名单"。

公积金新政:保障房全额 商品房

租房提取公积金 每月高2000元 租赁提取政策范围和标准调整为:承租由政府认定的保障性住房(包括廉租房公租房)的,可按家庭月房租金额全额提取。承租本市其他住房(包括商品住房、售后公房等),按规定每月高提取金额由1000元提高至2000元。

提取审核不要求工资单 市公积金管理中心还简化了审核程序,以往提取审核中要求申请人提供诸如工资单、单位收入证明等材料,此次政策调整后,不再要求申请人提供工资单等收入证明材料。市公积金中心将直接通过申请职工公积金缴费基数推算其收入水平,从而认定其是否符合提取条件。另一方面,现行租赁提取中对房屋租赁行为的认定主要由提取申请人提供房屋租赁合同等材料,手续较为繁琐。此次政策调整后,要求申请人提供出租人纳税证明或依法承租房屋的证明材料,市公积金中心通过与本市税务部门信息系统联网等方式查询,核实房屋租赁行为的真实性。

支付逐步推行"冲还租" 此次政策调整还涉及了支付部分。申请人通过审核后,可以委托市公积金中心按月提取其公积金账户内的资金冲还房租(类似于购房贷款中的"冲还贷"模式)。目前,该项技术已开发完成,将先在市筹廉租房公租房中试行,完善后再推广到其他住房租赁提取中。

结束语

一直以来,抱怨公积金"提取难"的呼声不断。"明明是我的钱,我却做不了主"——一边是巨量公积金使用效率低下,一边则是大量有意使用的缴存者"望而兴叹"。不少地方公积金提取存在"手续繁"、"到账晚"、"限制多"等问题,而公积金主管部门也有无奈之处。这次新政简化提取手续、提高提取额度,切实在公众期待的部分做出了改善,有望让提取公积金租房难的局面破冰。

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