[摘要] 日前，钦州被命名为首批“广西食品安全示范城市”。自实施创建食品安全示范城市以来，钦州市把食品安全作为一项民心工程来抓，从小处着手，既擦亮面子，又做实里子，给了人民群众满满的幸福感、安全感。
小处入手，构建食安大民生
——钦州市创建广西食品安全示范城市速写
日前，钦州被命名为首批“广西食品安全示范城市”。自实施创建食品安全示范城市以来，钦州市把食品安全作为一项民心工程来抓，从小处着手，既擦亮面子，又做实里子，给了人民群众满满的幸福感、安全感。
“三小”即小作坊、小餐饮和食品摊贩，和市民生活息息相关。长期以来，“三小”不好管，卫生状况不佳，颇多食品安全隐患。钦州市在创建食品安全示范城市中，就选择从提振三小行业新业态入手。
在该市较大的批发市场鸿发市场，集中了40多个烧卤熟食档。钦州市借助对市场进行整体升级改造之际，对食品小作坊、小餐饮、食品摊贩实行分区经营，划行规市。曾经油乎乎的烧卤熟食档，因为整治到位，卫生条件好，如今成了市民眼中的“明星摊”。记者在现场看到，这里的熟食摊位统一安装防鼠、防蝇、防尘设施，档主清一色穿戴帽子、口罩、手套、白大褂“四件套”，俨然大酒店的厨师。每个烧卤档上，还挂着烧卤熟食制品监管安全信息公示栏，经营户的信息一目了然。公示栏上还有一个二维码，拿手机一扫并实现了一摊一码，顾客扫码后就能看到经营者的相关信息。
烧卤作坊一般租用城中村民房进行加工制作，基础设施差，卫生条件难达标。针对其生产经营条件简陋、隐秘分散性强、安全风险大等监管难点，钦州市积极探索“三小”食品安全治理新模式，按照惠民、利民、便民的原则，在鸿发市场附近建成了广西小作坊集中加工区，对分散的小作坊实行厂房布局、工艺流程、三防措施、油烟排放、检测把关、标签标识、信息公开、食品安全宣传等“八统一”的闭环式管理。
钦州市还推动“三小”进行入市。在钦州学院周边，原先聚集了将近50户流动摊贩，主要以经营各种小吃为主。2017年5月，钦州市建立大学城食品经营集中区，并将餐饮、小吃、水果和夜市摊点进行分区归类安置，由原先散布于街头巷尾的经营方式，改为集中统一开展加工经营，改善食品卫生状况，提升食品安全度，扭转了学校周边食品经营“脏、乱、差”的局面。
为加强食品安全监管，钦州市全面夯实、完善基层食品安全监管力量。目前，各县区均成立了食品药品监管机构，65个镇（街道）成立了食品药品监管所，完成率达100%。镇（街道）建立近1000个食品安全监管网格，网格管理实现“一兜到底”。在创建过程中，钦州市投入300万元建成了食品安全联动指挥中心，创新性地推动食品安全执法联动——即食安、农安、公安联合办公，公安、食药监管、农业、水产畜牧兽医、卫生、综治“六部门”的联动。
完善食品安全检验检测体系，是做好食品安全的基本保障。钦州建立了以市级检验检测机构为中心、县（区）检验检测机构为骨干、镇（街道）快检机构为辅助、企业自检为基础、第三方社会检验检测机构为补充的“四级一补”食品检验检测技术支撑体系。目前，钦州市食品药品检验所通过资质认定的参数达1271项，成为广西7个新成立检验所中能承担自治区监督抽检任务且获得资质项目较多、发展较快的检验所。
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