[摘要] 钦州市人民政府网和钦州新闻网“在线访谈”栏目中，市住房和城乡建设局和大家一起聊一聊“实施实名制机制，保障建筑农民工工资发放”。
钦州市人民政府网和钦州新闻网“在线访谈”栏目中，市住房和城乡建设局和大家一起聊一聊“实施实名制机制，保障建筑农民工工资发放”。
参与本次访谈的嘉宾有：钦州市住房和城乡建设局相关领导，市住房和城乡建设局建管科、设计科、工程科、项目办、房产科、保障科、物管科、市质安监站、市检测中心等相关科室的业务工作人员共同为大家答疑解惑。
访谈开始，
大家都问了哪些问题呢？
Q：蒙副局长，您能给我们谈一谈钦州农民工实名制管理的工作情况吗？
蒙跃：好的。一直以来，钦州市住房和城乡建设局认真贯彻执行自治区和市关于保障建筑工程农民工工资支付的各项政策要求，并加强与人社部门协作，钦州市住房城乡建设领域基本上形成了一套稍为完备的保障农民工工资支付体系。
自广西建筑农民工实名制管理公共服务平台上线以来，钦州市在平台采集在建建筑工程数302个，完成率达99．7％，已累计采集人数33924人，累计绑定“桂建通”卡人数27380人，通过平台发放工资22735人，累计发放工资18945．9万元。
Q：请问一下，如何才能让我们农民工的劳动报酬具有更好的保障，并在时间之内知道自己所得的权与益？
为保障农民工工资及时支付到位,切实维护农民工劳动报酬权益,我们钦州住房城乡建设部门主要通过以下三个措施确保工作落实到位。
一是积极推行广西建筑农民工实名制管理公共服务平台。
我局给各县（区）建设主管部门分配管理账号，并督促各县（区）主管部门加快落实好建筑工人实名制管理平台推进工作。2018年11月30日，我局召开了钦州市住建领域用工人员实名制管理工作现场推进会暨钦州市“桂建通”卡首发仪式，进一步落实好平台的推进工作。同时，结合每季度的全市建筑工程质量安全文明施工扬尘治理和建筑市场综合检查，重点检查广西建筑农民工实名制管理公共服务平台及桂建通卡的使用情况。现已实现全市市县各级建筑工人实名制管理平台的互联共享的要求。
二是全面推行各项保障制度措施。
结合我市住建领域农民工工资支付情况，我局制定并印发了《钦州市全面治理住房城乡建设领域拖欠农民工工资问题实施方案》（钦市建管〔2018〕112号）和《关于印发钦州市整顿规范房屋建筑和市政工程领域建筑市场秩序三年行动实施方案的通知》（钦市建管〔2018〕123号），全面推行保障农民工工资支付的各项制度措施：
1．严格建立健全治欠保支档案台账。要求各相关单位按县区、按业主、按施工单位、按项目建立健全档案台账，严格根据实名制、工资专户制、银行代发工资制、工资保证金制度（“三制一金”）等相关要求，逐项逐条完善治欠保支制度。 2．全面实行农民工实名制管理。用工单位要完善签订劳动合同、保险等机制。做好所有进场施工农民工花名册、考勤册和工资册等实名管理台帐，记录农民工身份、劳动考勤和工资支付等信息，随时备查。
3．全面实施农民工工资支付专用账户管理制度。全面实行农民工工资与其他工程款分账管理，施工单位必须在我市设立“农民工工资支付专用账户”，用于支付工人工资。农民工工资支付专用账户内的资金除发放工人工资外，不得用于其它用途。
4．全面推行银行按月足额代发工资制度。工资应当委托银行将农民工工资支付专用账户内的工资款按月直接划入农民工个人工资账户（桂建通卡），实现月清月结。
5．全面实行农民工工资保证金制度。全市所有在建建筑工程各建设、施工单位必须根据规定足额缴纳农民工工资保证金。对发生拖欠工资行为且纠纷处理不及时的企业，导致交存的保证金被列支使用的，要加倍交存。
三是源头管理，促进企业主体责任落实。
为进一步提高建筑行业诚信意识和信用管理水平，健全守信激励和失信惩戒机制，规范建筑市场农民工工资支付行为，保障农民工合法权益，在日常监管工作中，发现建筑工程项目建设、施工企业有违反劳动用工合同约定，恶意拖欠务工人员劳动报酬的，按月为周期对其记不良诚信记录，诚信不良行为记录累计多条的记入城乡建设领域“黑名单”，同时向市人社局推送,在“诚信中国”进行联合惩戒。
Q：去年的工资还在欠着，上有老，下有小，远的又去不了。
如果存在农民工劳动报酬争议问题，建议您可以通过以下三种途径解决：
一、投诉到当地劳动执法监察部门，劳动执法监察部门会依据《劳动保障监察条例》依法对用人单位进行监督检查，并责令其支付拖欠的工资。
二、根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条的规定，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
三、到当地劳动行政部门申请劳动仲裁，通过劳动仲裁下达的裁决书，向单位索赔。
Q：今年以来你们管理部门收到多少宗关于欠薪的投诉呢？这些事情都有处理吗？如果欠薪太多对开发商有没有法规上的制约？
2019年以来，我局共收到9起关于欠薪的投诉，均及时进行了调查处理，办结率为100％。根据《自治区住房城乡建设厅 交通运输厅 水利厅关于遏制工程建设领域违法发包、转包或分包造成欠薪行为的通知（桂建管〔2018〕69号）》文件规定： （一）建设单位应当严格履行法定建设程序，未获得施工合法手续的项目一律不得开工建设，因违反法定建设程序擅自建设导致拖欠农民工工资，未清偿或清偿不到位的，工程建设领域各行业主管部门不受理其新建项目的施工许可申请。建设单位应当依法依规发包工程，因建设单位违法发包或违法分包等行为导致拖欠农民工工资，且承包企业未及时清偿的，由建设单位承担全部清偿责任。
下面我们去一起关注一下网友在本次在线访谈中的其他热点问答内容
网友：小区的停车位价格，现在是由谁来定价格？
市住建局：根据《广西壮族自治区物业管理条例》第五十条规定，普通住宅类的物业服务收费，实行政府指导价。根据部门职能，小区内的车位租赁费和物业服务费由物价部门——市发展改革委确定指导价。
网友C：装修房子想检测甲醛，检测中心可以作为中间方来评定那些商业机构所做的所谓甲醛清除是否有效吗？
市住建局工作人员：甲醛作为无味有刺激性的气体，其释放量的多少与材料环保性能、温度变化、新风量大小有关，根据《室内空气质量标准》GB/T 18883－2002对甲醛限量的要求，其室内空气甲醛浓度含量平均每不应超过0．10mg/m3。 甲醛检测应选择有室内环境污染物检测资质的检测机构，您可以拨打我局钦州市建筑工程质量检测中心业务联系电话：0777－3233100，咨询具体检测事宜，感谢您对我局工作的支持。
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