[摘要] 截至今年6月底，广西全区所有市县均实现了“一窗受理、一事通办”，新建商品房转移登记、已有《不动产权证书》商品房买卖转移登记（二手房过户）、实体经济企业不动产登记、抵押权首次登记等四大类型不动产登记业务（以下简称“四大类登记业务”）办理环节压缩至3个以内，收件材料压缩至4件以内。
不动产登记是“群众最期盼、企业最在乎、社会最关注、发展最需要”的一项行政审批业务，也是衡量营商环境优劣与否的重要指标。今年2月底至6月，广西自然资源厅开展为期100天的不动产登记“百日攻坚”行动，通过整合登记窗口、打通数据“壁垒”、推动“互联网+”应用及智能审批等方式，破解不动产登记的堵点、难点问题。截至6月底，广西全区不动产登记办事环节、收件材料和办理时限等各项指标达到一流水平，获得自然资源部高度评价。
一窗受理 办理不动产登记不再“来回跑”
办一件事，进三道门。这是民众过去办理不动产登记业务的常态。以二手房买卖过户为例，办理人需要到房产交易部门备案，然后到税务部门缴税，再拿着完税证明到不动产登记机构申请、领证，这种多头受理的模式无疑让群众的“办证路”耗时又费力。
今年2月以来，广西自然资源厅主动联合广西住房城乡建设厅、广西税务局等单位，在全区推行“一窗受理、并联办理”工作，整合不动产登记、房屋交易和税务三个部门的办事流程和申请材料，并设立综合窗口，统一受理不动产登记相关业务。
此外，广西自然资源厅推进与法院、民政、公安、税务、纪检和市场监管等6个部门的信息共享，实现互联互通。企业、群众办理不动产登记时，不再需要提供身份证明、婚姻关系证明、企业营业执照等证明材料。
莫圣伦是河池市盛丰地产的办证员，长期代理二手房过户业务的她对“一事通办”带来的便捷有着最直观的感受。“以前办二手房过户，要跑三个地方，整个流程走下来，特别累人，现在可以在一个窗口就办完提交申请、缴税、领证全部流程，要准备的材料也少了许多，真是太方便了。”莫圣伦高兴地说。
据悉，截至今年6月底，广西全区所有市县均实现了“一窗受理、一事通办”，新建商品房转移登记、已有《不动产权证书》商品房买卖转移登记（二手房过户）、实体经济企业不动产登记、抵押权首次登记等四大类型不动产登记业务（以下简称“四大类登记业务”）办理环节压缩至3个以内，收件材料压缩至4件以内。
全区不动产登记实现“只进一扇门”“只交一套材料”。广西新闻网记者 宋瑶 摄
一网通办 实现“不见面审批”
为提升政务服务效能 ，用数据“跑路”代替群众“跑腿”，广西自然资源厅统一开发部署了不动产登记信息管理系统，实现了自治区、市、县三级的不动产登记数据实时接入，并在此基础上开发了广西不动产登记“跑一次”网上服务平台，实现了全域不动产登记“网上办理”。截至6月底，广西全区大部分类型的不动产登记均可以网上申请、网上受理、网上审核和网上办结。
“以前人工窗口限定同一个开发商每天只能办理10户，规模较大的楼盘甚至需要数月才能办完所有的不动产登记。”北海市金昌开元房地产有限公司的莫小英负责为新楼盘的业主代办新建商品房转移登记，她告诉记者，从今年5月开始，她可以在“跑一次”网上服务平台上提交申请，在线录入信息，最后到现场缴费就可以领取不动产权证书，批量办理不再受限，也不用再经历漫长的等待。
记者近日来到南宁市民中心的不动产登记专区，看到等候办理业务的市民只有寥寥数人，而在过去，这里常常人满为患。“不管是企业还是群众，可以随时随地登录我们自主研发的不动产登记综合服务平台，上传相关信息，系统自动比对数据，不需要人工干预比对或收取纸质材料。”南宁市不动产登记中心主任胡志海介绍说，该平台在智能审批的基础技术上，新增人脸识别，远程认证，不动产电子证照等多项技术，办理人只需在平台网页或手机App上便可自助办理转移类、抵押类等多项不动产登记业务，并生成不动产电子证照，真正实现全程“不见面审批”。
据悉，目前，南宁、河池等试点城市布设了“24不打烊”自助服务点，进一步延伸服务“触角”，方便群众随时自助查询、打印不动产登记证照。
“24不打烊”自助服务点为提供群众查档、不动产登记证照打印等服务。广西新闻网记者 宋瑶 摄
一日办结 智能审批助不动产登记加速
“今年年底前，所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争分别压缩至10个、5个工作日以内；2020年底前，所有市县一般登记、抵押登记业务办理时间力争全部压缩至5个工作日以内。”《国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知》明确上述要求。
近年来，区内各地房地产市场交易持续火爆，不动产登记相关业务数量激增，人工审批常常力不能及。“仅仅靠人工是不可能实现快速办结的，只有靠智能审批才能实现。”广西自然资源厅的负责人对此有着清晰的认识。
为解决不动产登记人员不足和登记效率不高的问题，广西自然资源厅研发并在全区推广应用了不动产登记智能审批系统，通过信息自动比对等技术手段，实现了不动产登记无纸化审核和电脑智能辅助登记。
此前，由于数据未整合以及人手不足等原因，北海市不动产登记中心积压了2000多宗未办结的业务。在完成数据整合，推行智能审批之后，工作人员仅用一周时间就解决了此前积压的所有业务。“如果没有智能审批，这是不可能办到的。”北海市不动产登记局相关负责人说道。
记者了解到，在实现智能审批之前，南宁市不动产登记中心单靠人工受理不动产登记相关业务，日均受理量的上限约为1200宗，现如今，日均受理的业务量通常保持在3000宗左右，最繁忙的时候，一天可以受理超过6000宗业务。
截至今年6月，广西全区四大类登记业务的平均办理时限均压缩至“一个工作日”以内，办结速率远高于国务院办公厅的要求。
抵押登记最快当日办结 为企业送去资金“及时雨”
不动产抵押贷款是企业解决流动资金困难的一个有效途径。为有效服务实体经济发展，降低企业的融资成本，广西自然资源厅将不动产抵押登记“窗口”前移至银行机构，抵押人可直接在银行网点办理不动产抵押贷款业务，无需再往返于不动产登记机构和银行之间。
“按照过去的模式，抵押人与银行信贷员首先要到不动产登记机构提交申请和材料，审批通过后，再去到现场领证，少说也要跑两趟。”交通银行北海分行公司信贷部工作人员韦林军告诉记者，今年五月以来，银行的信贷人员只需扫描所需材料，上传至广西不动产登记“跑一次”服务平台，审批通过后，银行直接在网点的自助服务机上打印不动产登记证明。由于操作流程简便，出证速度快，银行最快当天就能为抵押人放款。“这不仅仅是简化了我们的工作，更关键的是能让抵押人尽快拿到款项，这对急需资金周转的企业来说很重要。”韦林军表示。
记者了解到，截至目前，全区有85个市、县实现了抵押登记窗口前移至银行机构，可以直接申请办理抵押登记的银行网点数量达1294个。
银行可直接在网点的自助服务机上打印不动产登记证明，并据此为抵押人发放贷款。广西新闻网记者 宋瑶 摄
“优化营商环境不动产登记指标百日攻坚任务已如期完成，我们将继续围绕国务院‘放管服’改革和优化营商环境工作的要求，限度提高登记质量和效率，提升服务水平。”广西自然资源厅相关负责人表示，下一步，广西自然资源厅将继续深入推动“互联网+不动产登记”，增加“24不打烊”服务点，推进不动产电子证照的应用，扩大网上办事的服务范围；同时加快推进与机构编制部门、住房城乡建设（房管）部门、银保监部门、司法部门、国有资产监督管理机构以及卫生健康等6个部门信息共享工作，努力构建更加便捷高效、便民利民的不动产登记工作体系。
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