[摘要] 2020年，钦州市统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，出台应对疫情的金融帮扶政策，创新“不见面”招商、云端招商方式，绿色石化、装备制造、林木加工等重点行业项目建设加快推进。
2020年，钦州市统筹推进疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，出台应对疫情的金融帮扶政策，创新“不见面”招商、云端招商方式，绿色石化、装备制造、林木加工等重点行业项目建设加快推进。钦州市固定资产投资同比增长11.8%，增幅比上半年高11.7个百分点、比1-11月高3.1个百分点。固定资产投资呈现总体平稳、稳中有进态势。
一、固定资产投资运行特点
（一）重大项目建设推进较快，拉动固定资产投资稳定增长。2020年，计划总投资5000万元以上项目投资增长18.3%，增速比1-11月回落1.9个百分点，比固定资产投资增速高6.5个百分点，拉动钦州市固定资产投资增长10.6个百分点。
（二）工业投资增长创历史新高，支撑固定资产投资稳中有进。2020年，钦州市工业投资增长49.8%，增速比1-11月高2.7个百分点、比上半年高7.5个百分点。其中，制造业投资增长47.1%，比1-11月回落10.4个百分点，拉动工业投资增长34.8个百分点。工业投资主要由泰嘉超薄玻璃基板深加工、华谊工业气体岛、年产180万吨高档纸板扩建、75万吨/年丙烯及下游深加工等重大项目拉动，4个项目合计完成投资超过80亿元；工业技改投资增长7.8%，连续2个月实现增长。
（三）民间投资降幅明显收窄，民营资本活力逐步恢复。注重民营企业发展，出台金融优惠政策，2020年末，民营企业贷款余额增长近15%。2020年，钦州市民间投资下降1.4%，降幅比1-11月收窄7.9个百分点。
（四）江海宜居城建设有序推进，房地产开发投资增速扭负为正。受自贸区钦州港片区投资环境、产业发展集聚、宜居宜业宜游城市品质提升等利好因素拉动，房地产开发项目如雨后春笋般涌现，2020年钦州市新增入库房地产开发项目53个（其中12月新增15个）；从调研中了解到，虽然2020年受疫情影响商品房销售，但房地产开发企业依然看好钦州市楼市发展前景，大部分房地产开发企业对行业前景充满信心，不少项目建设均加快推进，2020年，钦州市房地产开发投资完成157.18亿元，同比增长6.8%，扭负为正，增速比1-11月高8.7个百分点。
（五）投资项目结构优化、新项目拉动明显，为固定资产投资持续稳定增长提供动力。2020年，新入库计划总投资5000万元以上项目138个，比上年同期多34个，合计完成投资近109亿元。截止12月底，在库项目928个，比上年同期少21个，其中计划总投资5000万元以上项目448个，比上年同期多30个，计划总投资5000万元以上项目完成投资额占全部固定资产投资比重达61.2%，比上年同期高3.4个百分点。
二、存在问题
（一）行业投资“8升11降”，项目投资重二产轻三产现象明显。、二产业各行业投资均实现增长，第三产业中绝大部门行业均呈下降趋势。分行业看，农林牧渔，采矿，制造，电力、热力、燃气及水生产，建筑，交通运输、仓储和邮政，卫生和社会工作，公共管理、社会保障和社会组织等8个行业实现增长，其余11个行业均呈下降态势，其中，批发和零售业、住宿和餐饮业、信息业、金融业、租赁和商务服务业、科研技术服务业、居民服务业、文化业等8个行业降幅依然超过40%。
（二）高技术制造业投资下降明显，行业投资结构有待优化。2020年，钦州市制造业投资增长47.1%，其中高技术制造业投资下降34.5%，总量占制造业投资总量仅4.5%，制造业智能化改造投入略显不足，行业投资结构有待优化。
（三）区域投资发展不平衡，“全市一盘棋”区域统筹招商引资有待加强。钦州市区域投资分化依然明显，各县（区、开发区）差距达53.3个百分点，比1-11月缩小11.5个百分点。5个县（区、自贸区）中固定资产投资增速高于钦州市平均水平的有2个，为自贸区钦州港片区增长43.9%，灵山县增长12.6%；低于钦州市平均水平的有3个，钦北区增长3.2%，钦南区（不含中马）增长2.3%，浦北县下降9.4%。分县（区、自贸区）工业投资增长情况：灵山县下降13.1%，浦北县增长13.2%，钦南区（不含中马）增长40.8%，钦北区下降23.5%，自贸区钦州港片区增长97%。
（四）统计基层基础有待夯实，基层统计力量薄弱短板待补。从调研和月报查询反馈情况看，部分县（区）、企业统计力量薄弱；统计人员少，工作繁杂，收集整理上报材料不及时，凸显基层统计基础不够扎实，平时疏于统计队伍建设及建立、完善规范统计台账。
三、建议
从2020年固定资产投资运行情况看，要实现2021年固定资产投资持续稳定发展，需从以下方面加强。
（一）以构建现代产业体系为导向，加大重点行业项目建设力度。契合现代产业体系构建，谋划延伸产业链，围绕中石油、华谊、中船、泰嘉等龙头企业，开展高端新材料、精细化工、纺织服装、液晶面板等下游产业链规划和招商，推动恒逸高端绿色化工化纤、桐昆绿色石化一体化、国投电厂三期、中船海上风电产业基地等超百亿元项目全面开展主体工程建设。
（二）持续扩大激励政策实施，解决融资难融资贵问题。进一步加强各县（区、自贸区）政府性融资担保公司建设，从政府层面解决金融机构的后顾之忧，加快金融创新，创新融资产品和服务手段，降低隐性交易成本和风险，拓展融资渠道；继续出台、完善刺激房地产开发的优惠政策，积极引导房地产和建筑业恢复发展。以自贸区为平台，在现有优惠政策前提下出台具钦州特色的鼓励政策，推动民间资本和政府合作，拓宽民间资本参与城市建设各个领域项目建设，提高民间资本在项目建设投入中的比重，加快民间投资发展。
（三）优化营商环境，为项目建设入统提供保障。为民营企业提供一流的营商环境，切实减轻企业的税费负担，营造公平的竞争环境，加强民营企业投资创业信心。加强重点行业重点企业服务，确保项目落地即开工建设，尽快入库入统。针对“5+2”等重大项目，实行“一企一策”政策服务，加快推进项目建设，及早入库入统。
（四）加强统计队伍建设、落实《广西统计调查对象数据采集流程规范（适用第二、三产业统计调查单位）》（试行）。以全区统一开展招聘县（区）协统员为契机，加强统计队伍建设，打造一支素质过硬、业务精通的基层统计队伍；以依法治统为原则，通过督导企业贯彻落实自治区统计局下发的《广西统计调查对象数据采集流程规范（适用第二、三产业统计调查单位）》（试行）文件精神，完善统计台账，促进企业统计资料收集规范化、流程化，提高统计源头数据质量。
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