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钦州市钦北区实施“审批前移+拿地即开工”模式 跑出项目建设审批加速度

钦州自然资源  2022-02-20 19:52

2021年以来,钦北区坚持“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”,加快推进工业强区建设,实施“审批前移+拿地即开工”模式,跑出项目建设审批加速度,实现项目审批办理“只进一扇门,跑一次”,进一步优化营商环境,助推企业高质量发展。

一、“三到位”做好“审批前移+拿地即开工”前期准备工作。一是制定实施方案到位,优化审批流程。制定印发《钦州市钦北区工业项目“拿地即开工”审批模式实施方案(试行)》,对符合国土空间规划的工业项目实行“拿地即开工”审批模式,对规划审批和规划许可流程进行合并、简化、并联办理,明确“拿地即开工”适用项目范围、实施原则和基本流程。实行“一个项目、一个责任单位、一套方案、一抓到底”的推进机制,变“企业找我办”为“我找企业办”,积极帮助企业解难题、强信心。二是实施“净地”出让到位,确保企业无障碍开工。三是推行“承诺制”到位,持续提升项目审批效率。承诺一:“拿地即开工”的审批流程由企业主签订《招商协议》后采取自愿申请和承诺的形式,选择进入“拿地即开工”流程的项目马上进入审批资料实质准备阶段,在进行用地报批、出让的同时,同步进行规划设计、现场勘探、施工图设计等工作,以便拿地后即可领取相关证件。承诺二:部门开展“承诺制”审批制度改革,在办理建筑工程规划许可中,仅需企业做出书面承诺即开办理《建筑工程规划许可证》,待项目完成摘牌办理不动产手续后,再进行承诺兑现。

二、完善容缺机制打破繁杂审批程序壁垒。打破原有审批程序,推行服务前置,对项目用地范围无争议的项目进行规划设计方案进行容缺预审,由过去的串联审批转变为并联审批,在签订《出让合同》的同时,核发《建设用地规划许可证》。同时,发挥自然资源部门与住建部门等部门联动作用,完成《建筑工程施工许可证》审查,在项目摘牌当日完成签订《出让合同》,核发《不动产权证书》《建设用地规划许可》《建筑工程规划许可》《建筑工程施工许可》四证,做到多证齐发、同步盖章、同步办结,整个审批时限由法定60个工作日,压缩到1个工作日内完成,大大增强企业投资信心和决心。

三、发扬“店小二”精神做好“审批前移+拿地即开工”全程跟踪服务。“设立“拿地即开工”项目综合受理股室,作为项目咨询、受理、办理的统一入口。同时,围绕构建主动型政务服务模式,联合自然资源、招商、住建、重大项目专班等部门组成工作小组深入企业现场指导,变“坐等审批”为“审批前移”。在工业投资项目审批上,从企业产生意向后的前期咨询,到包装策划中的联动协调,再到办理手续的亲力亲为,实行一对一、个性化服务,全程跟踪,减少企业反复论证、修改的时间,提高项目申报和办结效率。

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